Hoja de Datos: Provisión de Asistencia Humanitaria e Intercambio Comercial para combatir el COVID-19

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DEPARTAMENTO DEL TESORO

WASHINGTON, D.C.

 

OFICINA DE CONTROL DE ACTIVOS EXTRANJEROS

 

Hoja de Datos: Provisión de Asistencia Humanitaria e Intercambio Comercial para combatir el COVID-19

 

Fecha:  16 de Abril de 2020

Los Estados Unidos está comprometido a asegurar que la asistencia humanitaria alcance a las poblaciones en riesgo a través de canales legítimos y transparentes mientras países alrededor del mundo luchan contra la enfermedad del Coronavirus (COVID-19).  Los programas de sanciones administrados por la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos generalmente permite el intercambio comercial legítimo con fines humanitarios, asistencia o actividades bajo las leyes y regulaciones existentes.  La OFAC alienta a los interesados en proveer dicha asistencia durante la crisis del COVID-19 para aprovechar las exoneraciones duraderas, excepciones y autorizaciones relacionadas a la asistencia humanitaria y comercio disponibles en muchos de los programas de sanciones de los Estados Unidos. En el caso de que individuos, gobiernos o entidades enfrenten retos relacionados a las sanciones, tengan preguntas relacionadas a las provisiones de asistencia humanitaria a países sancionados o crean que autorizaciones adicionales son necesarias, la OFAC estará lista para proveer una guía y responder a las aplicaciones de autorizaciones específicas.  

Esta hoja de datos proporciona una guía consolidada resaltando las exenciones más relevantes, excepciones y autorizaciones relacionadas con la asistencia humanitaria y comercio bajo los programas de sanciones de la OFAC para Irán, Venezuela, Corea del Norte, Siria, Cuba y Ucrania/Rusia.  La información abajo presentada está actualizada y opera con la fecha de la publicación de esta hoja de datos o hasta que sea modificada.  Para información adicional sobre otros programas de sanciones, por favor chequee el sitio web de la OFAC

Por favor, note que las personas interesadas en exportar Equipos de Protección Personal (PPE) desde los Estados Unidos deben revisar todas las regulaciones relevantes de los Estados Unidos, guías y reglas, incluyendo las regulaciones temporales emanadas de la Agencia Federal de Manejo de Emergencias (FEMA) con fecha 10 de abril de 2020, que prohíbe la exportación desde los Estados Unidos de 5 tipos de PPE sin la aprobación explícita de la FEMA.  Esta regla temporal es efectiva a partir del 7 de abril de 2020 hasta el 10 de agosto de 2020.

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1 Bajo ciertos programas de sanciones, puede requerirse una autorización adicional por parte de otras agencias del Gobierno de los Estados Unidos, incluyendo la Oficina de Seguridad e Industria del Departamento de Comercio de los Estados Unidos (BIS por sus siglas en inglés), el cual mantiene autorizaciones similares destinadas a apoyar a las personas de países sancionados.

2 Estas provisiones son de carácter informativo, no son regulaciones y no reemplazan las provisiones legales citadas.

Venezuela 

El programa de sanciones de Venezuela está diseñado para limitar las fuentes de ingresos al ex-régimen ilegítimo de Maduro y hacer responsables a aquellos que interfieran en la restauración de la democracia en Venezuela, a la par de asegurar el flujo de bienes humanitarios y servicios al pueblo de Venezuela.  Los ciudadanos norteamericanos no tienen prohibido el sostener transacciones con el país o con individuos de Venezuela mientras que el Gobierno de Venezuela u otras personas que estén bloqueadas o de conducta irregular estén involucradas. Para asegurarse de que los bienes humanitarios lleguen al pueblo de Venezuela a pesar de los nexos con el gobierno, los Estados Unidos mantiene amplias excepciones y autorizaciones que permiten la provisión de asistencia humanitaria y la venta comercial y exportación de productos agrícolas, comida, medicinas y equipos médicos para Venezuela.

Preguntas Frecuentes:  Las siguientes preguntas frecuentes (FAQ por sus siglas en inglés) de la OFAC proveen información sobre las provisiones de asistencia humanitaria a Venezuela. 

  • FAQ 519 – Guía relacionada a la ayuda al pueblo de Venezuela. 
  • FAQ 520 – Guía relacionada al envío de comida y medicinas de los Estados Unidos a Venezuela. 
  • FAQ 521 – Guía  relacionada al financiamiento a largo plazo al Gobierno de Venezuela para ayudar con la exportación o reexportación de comida, medicinas, equipos médicos y artículos relacionados a Venezuela. 
  • FAQ 665 – Guía relacionada al apoyo de los esfuerzos humanitarios seguidamente al bloqueo del Gobierno de Venezuela.

Licencias Generales (LGs) y Licencias Específicas: Las siguientes son LGs emitidas por la OFAC relacionadas con la ayuda humanitaria y el intercambio comercial con Venezuela.

  •  Licencia General 4C autoriza ciertas transacciones que habitualmente inciden o son necesarias para la exportación y reexportación de productos agrícolas, medicamentos, dispositivos médicos, repuestos y componentes para dispositivos médicos, o actualizaciones de software (programas de computación) para dispositivos médicos en Venezuela, o a personas en otros países comprando para revender específicamente a Venezuela.  Esto incluye kits de pruebas, equipos respiratorios, equipo de protección personal y medicamentos utilizados en la prevención, diagnóstico, tratamiento y recuperación de COVID-19. 
  • Licencia General 16C autoriza todas las transacciones y actividades que normalmente inciden y son necesarias para procesar remesas personales no comerciales que involucran ciertas instituciones financieras, incluyendo Banco de Venezuela, S.A. Banco Universal (Banco de Venezuela), Banco Bicentenario del Pueblo, de la Clase Obrera, Mujer y Comunas, Banco Universal C.A. (Banco Bicentenario del Pueblo), Banco del Tesoro, C.A. Banco Universal (Banco del Tesoro) y Banco Central de Venezuela (BCV). Adicionalmente, no se prohíben las remesas con instituciones financieras no sancionadas. 
  • Licencia General 20B autoriza actividades oficiales de ciertas instituciones internacionales como las Naciones Unidas, incluidos sus programas y fondos, agencias especializadas y organismos adjuntos. También se autoriza al Comité Internacional de la Cruz Roja, entre otras, a realizar transacciones que involucren al BCV o entes del Gobierno de Venezuela en la medida que las transacciones estén sujetas a la jurisdicción de los Estados Unidos.
  • Licencia General 26 autoriza el abastecimiento y recepción de servicios médicos de emergencia no programados y el suministro de otros servicios médicos relacionados con el Gobierno de Venezuela. 
  • Licencia General 29 autoriza a organizaciones no gubernamentales a participar en transacciones que involucren al Gobierno de Venezuela en apoyo a proyectos humanitarios, de construcción democrática, educación, proyectos de desarrollo no comercial directamente relacionados con el pueblo de Venezuela, y protección del ambiente en Venezuela.
  • Licencia General 30 autoriza actividades que involucren al Gobierno de Venezuela, que son comúnmente incidentales y necesarios para la operación o uso de puertos y aeropuertos en Venezuela.
  •  Licencia General 33 autoriza, entre otras actividades, todas las transacciones que involucren al Gobierno de Venezuela que sean necesarias para proveer ambulancias aéreas y servicios médicos relacionados, incluyendo la evacuación médica de Venezuela, para individuos en Venezuela.
  • Autorizaciones Específicas:  para transacciones no autorizadas por otras licencias generales, la OFAC considera solicitudes de autorizaciones específicas caso por caso y le da prioridad a solicitudes de autorización, preguntas de conformidad, y otras solicitudes relacionadas con el apoyo humanitario para el pueblo de Venezuela, 

Avisos y Otros lineamientos: los siguientes son avisos u otras guías emitidas por la OFAC relacionadas con la asistencia humanitaria para Venezuela.

Ordenes Ejecutivas (E.O. por sus siglas en inglés): las siguientes órdenes ejecutivas se relacionan con la asistencia humanitaria para Venezuela.

E.O. 13884 del 5 de agosto de 2019, que bloquea la propiedad y los intereses de propiedad del Gobierno de Venezuela, incluyendo la Sección 5, excluye transacciones que involucren al Gobierno de Venezuela que se relacionen con la provisión de artículos tales como comida, vestimenta y medicina destinados a aliviar el sufrimiento humano.

 

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Esta traducción se proporciona como una cortesía y únicamente debe considerarse fidedigna la fuente original en inglés.

Para leer el documento en su totalidad: https://www.treasury.gov/resource-center/sanctions/Programs/Documents/covid19_factsheet_20200416.pdf